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宛 知〔2014〕10号

关于印发《南阳市开展专利保险试点工作实施意见(试行)》的通知

各县区科技局、南阳高新区、南阳城乡一体化示范区、官庄工区、鸭河工区科技管理部门、各相关单位和企业:
  为深入实施《南阳市知识产权战略纲要》,进一步营造我市知识产权保护的环境,促进知识产权与金融资源的结合,提高我市企业知识产权保护的能力,现将《南阳市开展专利保险试点工作实施意见(试行)》印发给你们,请结合实际贯彻落实。

二〇一四年九月十九号

南阳市开展专利保险试点工作实施意见
试行)

  专利保险是实施知识产权战略、促进知识产权与金融资源融合的创新举措,是专利权在实施过程中获得更大范围运用、更多保护支持的商业模式,通过专利保险使企业在生产、经营和对外贸易中有更多知识产权保护途径的选择,国家知识产权局高度重视专利保险在专利运用和保护中的作用,已就开展专利保险试点工作进行部署。我市在国家知识产权局和河南省知识产权局的指导和支持下,将积极开展专利保险试点工作,并提出以下实施意见:
  一、指导思想
  以科学发展观为统领,加强知识产权与金融资源融合,以支撑产业发展、提高企业核心竞争力为目标,以促进专利运用为基础,以通过专利保险支持企业发展为目的,探索开展专利保险工作的方法和流程,通过试点,形成操作性强、企业欢迎的专利保险产品和相关服务体系,逐步在全市企业推广。
   二、工作目标
  在国家知识产权局、河南省知识产权局和中国人民财产保险股份有限公司指导下,制定开展专利保险试点的工作方案以及相应的配套政策,完成专利保险产品的险种设计和评估,建立南阳市专利保险工作体系和服务体系,开展专利保险业务的宣讲与培训,按照政府主导、商业对接、从易到难、逐步推广的原则,选择部分高新技术企业和知识产权优势企业进行专利保险试点,总结经验并加以推广。
  三、重点任务
  1、成立市专利保险试点工作领导小组
  成立由市知识产权局和人保财险南阳分公司组成的专利保险试点工作领导小组,开展专利保险试点的调研、险种、流程设计、服务体系建设等研究,推进南阳市专利保险试点工作的整体规划、统筹、实施和推进。
  2、开展企业专利保险调查和需求分析
  以南阳市高新技术企业、科技型中小企业、科技创业企业以及知识产权优势、培优企业为主要对象,开展专利保险需求调查和分析,为保险产品设计、保费确定、理赔方案、业务流程、评估审核程序制定提供依据,提供企业所需要的服务。
  3、建立专利保险服务体系
  建立专利保险信息平台,通过专利维权托管服务平台开展参保专利的托管,组建专利保险专家咨询委员会,对保险理赔出现的难点、热点问题进行研究,对企业专利纠纷和专利维权事项进行指导,对投保期内专利进行法律动态跟踪。
  4、加大专利保护力度
  建立行政与司法相衔接的专利纠纷诉前调解机制,加强企业知识产权保护的能力培养,加大专利行政执法和专利保护力度。建立与专利保险相适应的专利纠纷应对和专利维权服务平台,以中国(南阳)知识产权维权援助中心为基础,建立与专利保险险种相对应的服务平台。对保险专利进行法律状态检索和风险评估,建立相应的数据库。
  5、制定企业专利保险申请审核流程
  建立机构推荐和市场受理的专利保险申请流程,由市、区、县知识产权管理部门组织和推荐一批高新技术企业、知识产权优势企业和重点、核心专利作为专利保险的试点,市知识产权局会同人保财险南阳市公司组织专家进行评估审核。人保财险南阳市公司各分支机构(保险受理点)同步受理其它企业的专利保险申请,并依程序开展审核评估工作。
  6、探索专利保险新险种
  根据企业需求,加强与人保财险公司合作,设计和研究市场认可、操作性强的专利保险新险种,使企业有更多的选择。在近期组织企业参加专利执行险的基础上,与人保财险总公司及南阳分公司合作,研究制定专利侵权责任险、境外展会专利侵权险的险种设计和研究,尽快推出市场接受的险种并组织企业参保。
  7、开展专利保险业务的培训和宣讲
  在保险系统开展专利知识的培训,提高保险从业人员对知识产权工作的了解,面向企业和知识产权系统开展专利保险业务的宣讲,加深企业对专利保险的理解和认识。全年计划培训企业100家。
   四、保障措施
  1、强化专利保险试点工作的组织领导
  将专利保险试点作为南阳市年度目标考核知识产权创新工作内容加以考核,各县市(区)知识产权管理部门应安排专人负责,从提升全市专利运用水平和优化知识产权保护环境的高度做好专利保险试点工作。
  2、加强企业参保的引导和服务
  积极组织企业运行良好、知识产权工作基础好、专利维权需求大的高新技术企业、科技型企业以及知识产权优势、培优企业参加专利保险试点,组织保险专家和知识产权专家开展专利保险宣讲活动,通过专利维权服务平台加强对企业和保险机构的服务,完善专利保险试点的理赔服务和协调机制,对重点企业和重点专利进行定向服务和指导。
  3、制定推进专利保险试点的政策措施
  研究制定试点期间推进专利保险工作的政策措施,对参保企业和参保专利实施部分保费补贴,对获得国家、省、市专利奖的专利纳入专利保险服务体系,实施补贴。对参保企业在申报识产权项目同等条件给予适当倾斜。支持人保财险南阳分公司以市场化方式开展专利保险业务,加强专利保险从业人员的知识产权专业培训,试点期间,降低保险机构运营成本,对专利保险过程中出现的问题及时加以研究解决,创造良好的推进专利保险的政策环境。
  4、加强专利保险业务的指导和监管
  对开展专利保险中热点难点问题加以研究,建立专利保险过程中的投诉服务机制,会同市政府金融办加强专利保险业务的服务和监管。与市仲裁委员会合作对专利保险和理赔过程中出现的纠纷进行调解和仲裁。